电子烟禁售监管的建议和对策,新型烟草制品监管问题及对策探讨市场

龙源期刊网探讨新型烟草制品市场监管问题及对策 作者:王成 来源:《法博》2019年第04期 摘要:近年来电子烟、加热不燃烧制品等新型烟草产品进入市场电子烟禁售监管的建议和对策,以时尚、方便、减害、替代卷烟的推广特点,迅速获得年轻人的喜爱,发展非常迅速。本文从烟草新产品开发中存在的问题入手,分析加强监管的必要性,并结合烟草行业的实际情况提出针对性的监管建议。关键词:新型烟草制品; 电子烟;监管中国图书馆分类号:D922.294 文献识别码:A 文章编号:2095-4379-(2019)11-0167-02 2003年,自2003年第一次量产电子烟“如烟”以来市场上,新型烟草产品(俗称“电子烟”)市场逐年翻番,从传统烟草公司到互联网公司,巨头纷纷涌入这条赛道。市场竞争全面展开摇摆已成为烟草行业未来的发展趋势,在国外竞争日益激烈的情况下,越来越多的厂家把目光投向了中国市场,这里有很多卷烟消费者。京东既有大量电子烟卖店家,微信等平台也有卖走私烟弹运营商,北京、广州、深圳等城市也开设了实体体验店,聚集了大量的粉丝,并分流更多的香烟消费者。然而,爆炸性的增长h新烟草产品市场也存在诸多问题和隐患。要求政府部门及时采取有效的监管措施,确保消费者安全。

一、新型烟草制品的类型 新型烟草制品通常是指与传统卷烟相似的形状。用户使用传统的吸烟方式电子烟禁售监管的建议和对策,通过超声波、振动、加热、离心等方式将化学混合物雾化。吸进入肺部产品或装置[1-2],其中大部分含有烟草或尼古丁配料。它的发展经历了小烟→eGo类→大烟的变化,一般由吸烟配件和烟弹[3]组成。目前国内新型烟草产品主要分为三类:一是加热不燃烧产品:烟具搭配烟弹使用,烟弹采用烟叶或烟草提取物加工而成,最大限度地提高口感和口感。传统香烟的影响。喉咙感觉,吸食体验接近传统香烟。 市场常见的IQOS、PLOOM、TECH等品牌都是这种类型。二是无烟烟草制品:通常包括嚼烟和鼻烟,市场比较少见。第三个是电子烟:烟具将烟油雾化有烟草味,模仿传统香烟,在烟油中加入尼古丁和尼古丁,但味道还是和传统香烟有很大的不同。每个品牌烟油的成分都不一样,大部分都含有尼古丁盐,有细莲藕、巧克力等多种口味。国内电商平台销售的新型烟草产品大多属于这一类型,主要宣传替代吸烟和戒烟的效果,包括国外的Juul和深圳国内品牌。龙源期刊二、需要加强对新型烟草制品产销监管。新烟草产品问世才十多年,还处于野蛮生长阶段。新的企业和品牌层出不穷,新事物的发展也带来了很多问题。 ,既需要行业自身的约束,也需要相关政府部门完善监管措施。

(一)效果争议大的新型烟草制品往往以危害low、不上瘾、方便、口感丰富的特点进行宣传,并强调它们过滤了传统烟草制品中的许多有害物质,对环境有益友好,不影响他人。但是,欧洲心脏病学会等机构的研究发现,“雾化尼古丁会刺激交感神经导致心律不齐和血压升高,并可能对心脏造成长期的有害影响。血管壁。” [4 ]戒烟的角色也因人而异。吸烟者可能成为传统烟草和电子烟的双重瘾君子。更多的年轻人甚至未成年人尝试烟草是为了第一次选择电子烟,而且因为上手快,味道更上瘾。(二)安全难保证吸食新烟产品 与传统烟草相比,没有明火,这么多支持者认为吸食新烟产品是安全的r 并将减少@由 [email protected]烟引起的火灾。但是,由于技术不成熟,新烟草产品还存在很多质量问题,包括电池的质量和使用、烟油unknown成分、产品标识不完整、加热过程中雾化或爆炸等。尤其是在主流的网络销售环境下,新型烟草产品质量良莠不齐,有的甚至三无产品可能就是危害消费者人身安全。 (三)标准不统一电子烟价格,目前国内只有深圳出入境检验检疫。我局发布的《电子烟雾化液产品通用技术要求》不是国家标准。由于进入门槛低,行业聚集了大量的初创企业,从2018年开始,很多机构投资了不同的电子烟创业,另外一些互联网公司也进入了这个行业,比如由“FLOW”创立的“FLOW”。锤子科技核心成员,同道大叔等媒体创始人推出的“灵溪LINX”

多方涌入进一步凸显了烟草产品新标准缺失、企业发展不平衡、行业竞争激烈等问题,不利于行业持续健康发展。 [5]三、国外新烟草产品监管经验 2015年,世界卫生组织在《全球烟草流行报告》中将新烟草产品归类为尼古丁使用的非烟草形式。根据其 2017 年的统计,有 52 个国家有 52 个国家对电子尼古丁 传输系统(ENDS,电子尼古丁传输系统)进行了立法,其中 2/3 用作治疗或消费品,1/3 用作烟草产品。 [6-7] 从全球来看,一些国家或地区将电子烟视为药品,以烟油是否含有尼古丁或烟草提取物为标准;有些人认为它是一种烟草产品。完全控制;有些人把它们当作普通消费品。我国香港地区于2月13日向立法会提交议案,建议禁止进口、制造、销售卖、分销和推广电子烟和加热烟草产品。龙源期刊网四、加强烟草新产品市场监管建议 在我国现有的烟草专卖系统下,烟草专卖品的概念并没有直接列举新的烟草产品。在药品定义上,新烟产品推广的戒烟功能难以确定药效电子烟价格,不符合药品主要特点。因此,中国大陆监管部门对电子烟并不清楚电子烟能戒烟吗,定位比较模糊,生产也处于“三不”状态。

可以考虑从以下三个方面加强监管:(一)建立统一的烟草新产品分类和生产标准。研究人员通常将新烟草产品分为三类,但分类和定义尚未形成了国家标准,不利于明确政府部门的监管职责。在准入方面,建立了严格的生产审批制度。新烟草产品的生产必须进行产品注册和潜在有害成分的申报才能投入使用。在生产质量控制方面,明确包装标识、电池材料安全国家标准、原料成分标识、卷烟封口、儿童安全开启等,强制标示尼古丁含量等级和标示健康风险提示,保证市场上产品的质量和安全确保消费者安全。 (二)根据现行法律法规明确新烟草产品的分类和主管部门

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作者: 电子烟价格

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