全国室内戒烟 加强电子烟宣传,8部门联合发文加强青少年吸烟管控!特别提及电子烟

国家卫健委网站11月7日发布《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生委员会、党委宣传部、教育厅(教委、局)、市场监察局(厅、委)、广播广电局(文体广电旅游局)、烟草专卖局、团委、妇联:

为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》,推动实施《健康中国行动(2019-2030)》控烟行动,进一步加强青少年控烟工作,为青少年创造远离烟草烟雾的良好环境。相关工作通知如下:

一、高度重视青少年控烟的重要性

烟草烟雾对年轻人的健康有益危害。青春吸烟会在多个系统上造成严重的危害,尤其是吸系统和心血管系统。烟草中含有的尼古丁 对脑神经有毒,会导致记忆力减退和精神抑郁。 尼古丁 非常容易上瘾。一旦吸烟成毒,就很难戒掉。 吸烟的年龄越早,成年后吸烟的量越大,危害烟草对身体的影响也越大。

各地要充分认识加强青少年控烟工作对整体控烟工作的重要性,把青少年控烟工作提高到事关国家前途和民族前途的高度,必须高度重视。对人民,特别是对下一代负责的态度。抓好青少年控烟工作是当前控烟工作的重点,作为实现“到2030年将吸15岁以上人群烟率降低到20%”目标的重要举措,为青少年健康成长筑起安全屏障。

二、抓好青少年控烟工作

(一)加强青少年控烟宣传引导。要科学引导青少年树立良好健康观念,牢固树立“自己是健康第一责任人”的理念,倡导青少年要“拒绝第一支烟”,成为“不吸烟,我健康,我是新一代”“时尚”。要加大青少年控烟工作宣传力度,充分利用专题活动开展爱国卫生月、世界无烟日等活动,以青少年能够理解和接受的形式开展各种形式的控烟宣传,广泛宣传烟草烟雾危害,促进形成烟雾-充分发挥学校教育主渠道作用,将烟草危害、二手烟危害等控烟相关知识纳入中小学健康教育中小学生课程加快培育青少年无烟文化。要积极动员青少年加入控烟队伍,积极发挥青少年志愿者的作用,保障自身健康。 (国家卫健委牵头、中宣部、教育部、共青团中央、全国妇联合作)

(二)严厉查处向未成年人非法销售烟草制品的行为。烟草专卖零售商必须设置不向未成年人销售烟草制品的标志,不得向未成年人销售烟草制品。难以确定不管他们是否是成年人。没有烟草专卖零售许可证的实体企业不得销售烟草专卖品,甚至不得销售带有“茶烟”等花哨和个性化包装的非法烟草专卖品。公民、法人或者其他组织可以通过网络购物平台、foreign卖平台、社交平台等信息网络零售烟草专卖品。各地要切实加强对烟草销售市场的监管,杜绝非法销售烟草行为。督促查处,确保企业不向未成年人销售卷烟,未成年人买不能吸烟。(国家烟草总局和市场管理总局分别负责)

(三)加大对非法烟草广告的打击力度。青少年易受烟草广告影响,尝试吸烟。任何组织和个人不得在大众媒体和公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告. 不得利用互联网发布烟草广告,不得向未成年人发送任何形式的烟草广告。各地要进一步加大对非法烟草广告的打击力度。(市场管理总局,国家烟草总局负责)分别)

(四)加强对吸烟镜在影视作品中的审查。年轻人容易盲目追星。影视作品中的明星吸烟镜很容易误导年轻人跟风全国室内戒烟 加强电子烟宣传电子烟价格,要加强影视剧的预映,严控与剧情或影视剧人物刻画无关的吸烟镜头,尽量在公共场合删除镜头放置吸烟,禁止未成年人吸烟拍摄。过度展示吸烟摄影的影视作品不得纳入各类影视剧评比活动。烟草镜头应作为重要中小学生评价指标推荐优秀影片。对过度展示吸烟镜者,无 列入影视剧推荐目录。(中宣部、国家广电总局)和电视台分别负责)

(五)全面启动电子烟危害宣传和规范管理。近年来,电子烟在中国年轻人中的使用率呈现出明显的上升趋势。电子烟烟液成分和他们产生的二手烟(包括气溶胶)不安全,目前还没有确凿的证据表明电子烟可以有效帮助戒烟。各地要积极加强对电子烟危害的宣传教育,并且不把电子烟当作戒烟的方式进行宣传推广,鼓励年轻人远离电子烟。在当地控烟立法、修正案和执法中,要积极推动@k43的禁止公共场所@电子烟,要结合中小学校综合治理等专项行动,提醒各类市场主体不得向未成年人出售电子烟,尤其是电子烟互联网,有效防止青少年进入电子烟迷途。(国烟牵头)行政、市场管理总局、国家卫健委、中宣部、教育部、共青团中央、全国妇联)

(六)全面推进无烟中小学建设。建设无烟学校,为孩子们提供清新的无烟校园环境,对青少年健康成长至关重要。建设无烟学校,禁止任何人在校园禁烟区等未成年人集中吸烟的地方,严肃查处中小学校园内及周边非法销售烟草制品的行为。学校要加强管理,在校园醒目位置设置禁烟标志和举报电话,加强日常巡查管理,加强吸烟危害健康宣传教育,促进学生养成良好的无烟行为习惯。(教育部牵头,国家卫健委合作,市场管理总局,国家烟草总局)

三、建立健全青少年控烟长效机制

(一)健康卫生、宣传、团委、妇联等部门要加强烟草危害特别是电子烟危害宣传教育,引导青少年做自己的第一责任人健康,主动远离烟草危害。

(二)教育部门要加强中小学无烟化建设,加强校园无烟环境。超市或小卖部销售烟草,发布烟草广告或变相烟草广告,使用烟草品牌或烟草公司名称学校,组织学生参与烟草促销等商业活动进行调查清理全国室内戒烟 加强电子烟宣传,不得向学生展示电视剧推荐过度展示吸烟镜。

(三)市场监管部门要彻底清理烟草广告和变相烟草广告,严肃查处无烟草专卖retail许可证违法销售烟草产品的单位,严厉打击网络销售烟草制品。

(四)烟专卖行政部门要加强对烟草行业的监管,认真清理查处违法违规销售烟草专卖品,核发烟草专卖零售许可证,发布烟草广告,并向未成年人出售烟草等等。

(五)电影电视剧要加大对影视剧吸烟镜的审查力度,严控影视剧吸烟镜,尽量减少影视明星吸烟镜的影响关于年轻人。过度展示吸烟镜的影视剧不能列入各种评价活动。

各地、各部门要切实履行部门职责,发挥各自优势,加强沟通合作,做到预防为主,把关推进,共同推进青少年控烟工作。国家卫生健康委将联合各部门开展青少年控烟专项行动,加快形成多部门共管、媒体和公众参与监督的常态化机制,营造良好的社会环境。年轻人远离烟草烟雾。

国家卫健委 中宣部

教育部 市场管理总局

国家广播电影电视总局 国家烟草总局

共青团中央 全国妇联

2019 年 10 月 29 日

《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》政策解读

11 月国家卫健委网站7日消息,日前,国家卫健委、中宣部、教育部、市场管理总局、广电总局、国家烟草总局、共青团中央、全国妇联等印发《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》(以下简称《通知》),有关内容解释如下.

一、《通知》起草背景

烟草的健康危害已成为当今世界上最严重的公共卫生问题之一。烟草控制是全球公认的预防和控制单一风险因素的最有效措施。一直以来,各地和有关部门为控制烟草流行、保护人民健康作出了积极努力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民健康放在优先发展的位置,加快建设健康中国,对全面防控疫情提出新要求。烟草流行和人民健康的保护。 《健康中国2030规划纲要》强调要“全面推进控烟合规,加大控烟力度”,提出“到2030年,15岁以上吸烟率降低到20%”烟草控制目标。 2018年党政机构改革,国家卫健委明确牵头落实《控烟框架公约》职责。 2019年6月,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,明确提出实施控烟行动。

减少吸烟是降低吸烟率的关键。青少年控烟对整体控烟工作具有决定性意义。控烟行动中有许多目标措施与青少年控烟密切相关,涉及个人和家庭、社会和政府。其中,特别关注青少年吸烟问题,为青少年营造远离烟草的环境。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步推进青少年控烟工作,国家卫生健康委会同有关部门制定了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》。

二、《通知》主要特点

《通知》根据《未成年人保护法》、《广告法》、《烟草专卖法”等,结合控烟现状、任务和要求,从多部门共管的角度,对当前青少年控烟工作提出要求。 “通知”具有以下三个特点:

一是强调“将青少年吸烟作为当前控烟工作的重点”作为实现“15岁以上人群吸烟率吸烟率降至20%”目标的重要举措到 2030 年”。要加强青少年控烟工作,有效阻断青少年吸烟电子烟禁售,有效减少吸烟新增人口,实现既定控烟目标。

二是强调“预防为主,关卡前行”。它不仅倡导年轻人努力成为自己健康的第一责任人”,还营造了一个让年轻人远离烟草的环境,打击向未成年人非法销售卷烟和非法发布烟草广告,多维保青少年健康。

三是强调“建立健全青少年控烟长效机制”。 《通知》不仅立足当前,更着眼长远。在聚焦当前突出问题,提出具体任务要求的同时,强调建立“多部门共管、广泛媒体和公众参与监督”的常态化机制,应对新出现的挑战和问题。

三、《通知》核心内容

《通知》从六个方面入手,多角度为青少年营造无烟环境:

(一)加强青少年控烟宣传引导。要对青少年广泛宣传烟草危害,充分发挥学校教育主渠道作用,培育青少年吸烟自由文化。倡导年轻人拒绝第一支烟,做自己健康的第一责任人。

(二)严厉查处非法向未成年人销售烟草制品的行为。烟草专卖零售商必须在显着位置设置不向未成年人销售烟草制品的标志,不得向未成年人销售烟草制品。做不向未成年人销售烟草制品,通过各种信息网络平台零售烟草专卖产品,从源头上有效阻断青少年获取烟草制品的途径。

(三)加大对非法烟草广告的打击力度。任何组织和个人不得在大众媒体、公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告,不得利用互联网发布烟草广告,不得向未成年人发布烟草广告。发送任何形式的烟草广告。严禁烟草广告引诱年轻人吸烟。

(四)加强对吸烟镜在影视作品中的审查。严格控制吸烟镜在影视剧中与剧情和人物刻画无关的内容。对于过度展示的吸烟摄影影视剧一律不得纳入各类测评活动,以免影视剧中的明星吸烟摄影误导年轻人进行模仿。

(五)全面开展电子烟危害宣传和规范管理。加强对电子烟危害的宣传教育,不要把电子烟当作戒烟进行宣传推广,和鼓励年轻人远离电子烟。不要把电子烟卖给未成年人。有效防止年轻人进入电子烟迷途。

(六)全面推进中小学无烟化建设。校园非吸烟区及其他未成年人集中的地方,禁止任何人进入吸烟。禁止携带烟草制品校园内及周边有售,校园位置显着 设置禁烟标志和举报电话,为孩子们提供清新无烟的校园环境。

四、《通知》有效落实

为确保《通知》各项要求落到实处,发挥长效作用,《通知》特别强调建立健全青少年控烟长效机制,相关部门职责分工。要求各地和有关部门认真履行职责电子烟能戒烟吗,发挥优势,加强沟通协作,形成多部门联管、媒体和公众参与监督的常态化机制,营造良好的社会环境。让年轻人远离烟草烟雾。

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作者: 电子烟价格

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